欧盟数字产品护照路线图（Paving The EU Roadmap for Digital Product Passports）
政策驱动核心：欧盟绿色新政
DPP的推广源于欧盟「绿色新政」（European Green Deal），其长期目标是2050年实现欧洲大陆碳中和；直接政策依据是2020年3月生效的《循环经济行动计划》（CEAP），该计划明确DPP为产品可持续性追踪、减少浪费、赋能消费者决策的关键工具。
核心立法与法规框架
| 法规名称 | 生效/推进时间 | 核心内容 | 与DPP关联 |
|---|---|---|---|
| 《可持续产品生态设计法规》（ESPR） | 2024年7月18日生效；2025年4月通过2025-2030年工作计划 | 替代旧版生态设计指令，聚焦产品循环性、能效与环境绩效，涵盖耐用性、可再利用性、资源效率、碳足迹等指标 | 强制要求所有受监管产品类别实施DPP，明确DPP为数据收集与共享的核心机制，覆盖全价值链（制造商、零售商、回收企业等） |
| 欧盟可持续纺织品战略 | 2022年3月启动实施 | 提升纺织品循环性，强化耐用性、可维修性与可回收性，打击「漂绿」宣传 | 要求DPP作为验证纺织品「绿色声明」的核心工具，向消费者开放产品可持续性数据 |
| 《建筑产品法规》（CPR） | 2022年3月启动实施 | 规范建筑产品安全与环境标准 | 支持DPP用于建筑产品全生命周期数据追踪 |
| （新）欧盟电池法规 | 2020年12月提出提案，2026/2027年在工业与电动汽车电池领域生效 | 要求电池具备可持续性、安全性与高可回收性 | 强制电池护照（DPP的细分形式），2025年初发布核心数据标准（DIN DKE SPEC 99100） |
| 《企业可持续发展报告指令》（CSRD） | 2024年1月生效 | 要求上市公司（微型企业除外）及大型企业（满足「250+员工、4000万欧元+营业额、2000万欧元+总资产」中2项）披露ESG信息 | DPP数据为ESG报告提供可验证的产品层面支撑 |
| 欧盟绿色声明指令 | 2024年3月通过 | 打击「漂绿」，规范企业环境声明的验证标准 | DPP中的可验证可持续性数据可帮助企业合规，向消费者开放数据以辅助购买决策 |
特殊条款
中小企业（SME）支持：ESPR第19条要求成员国与欧盟委员会为中小企业提供合规支持（如专项指南、资金援助、培训），降低实施门槛。
豁免类别：食品、动物饲料、部分医疗产品无需遵守ESPR（可能受其他法规约束）。
非欧盟企业义务：所有进入欧盟市场的产品（无论生产地是否在欧盟）均需符合DPP要求，欧盟将与非欧盟国家合作以协调合规流程，减少供应链 disruption。
